Novo presidente do Irã assume em meio a negociações nucleares paralisadas
Nova era pode anunciar grandes mudanças nas políticas interna e externa da República Islâmica
Ebrahim Raisi foi empossado como o novo presidente do Irã nesta quinta-feira (5), sinalizando o início de uma nova era de linha dura que pode anunciar grandes mudanças nas políticas interna e externa da República Islâmica.
Após oito anos de governo moderado de Hassan Rouhani, o Irã agora se volta para Raisi, um chefe do judiciário ultraconservador cujas opiniões estão totalmente de acordo com o pensamento do poderoso clero do país e do líder supremo aiatolá Ali Khamenei, a palavra final em todos os principais assuntos de Estado.
A posse de Raisi ocorre em um momento crucial, com as atuais negociações indiretas do Irã com os Estados Unidos sobre como reativar o acordo nuclear de 2015. Raisi também enfrentará a tarefa de reanimar a economia do país, que foi prejudicada nos últimos anos pela campanha de sanções de “pressão máxima” do governo anterior dos Estados Unidos. As tensões na região também estão altas após uma série de provocações marítimas atribuídas pelo Ocidente a Teerã.
“Juro salvaguardar a religião oficial e o estabelecimento da República Islâmica e a constituição da nação”, disse Raisi ao prestar juramento no parlamento nesta quinta-feira. Durante a cerimônia, homenagens foram prestadas a Qassem Soleimani, o principal comandante iraniano que morreu em um assassinato planejado ordenado pelo ex-presidente dos Estados Unidos, Donald Trump.
Depois de sua cerimônia de juramento, Raisi pediu que as sanções dos Estados Unidos fossem suspensas, dizendo que seu governo “apoiará qualquer plano diplomático que concretize esse objetivo”.
Raisi também disse que o objetivo por trás do programa nuclear de seu país é “pacífico” e que o Irã “rejeita o uso de energia nuclear exceto para fins civis”.
Entre os participantes da cerimônia, estavam o presidente afegão Ashraf Ghani, o presidente iraquiano Barham Salih e o secretário-geral adjunto da UE para Ação Estrangeira, Enrique Mora, segundo a mídia estatal. O líder do Hamas, Ismail Haniya, e o vice-secretário-geral do Hezbollah, Naim Qasem, também estavam presentes, junto com o principal diplomata do Kuwait e o ministro de Negócios e Comércio do Catar.
Em outra cerimônia no início desta semana, o Líder Supremo elogiou a nova administração enquanto Rouhani silenciosamente sentou e observou.
“Em uma transferência de poder, novas ideias e novas resoluções entram em campo, e esta é uma fonte de esperança para todos aqueles que estão altamente motivados para servir ao país, em particular os jovens”, disse Khamenei em um discurso na segunda-feira (2) sobre as contenciosas eleições de junho que levaram Raisi ao poder. As pesquisas foram marcadas por um comparecimento historicamente baixo e criticadas como pouco competitivas depois que um painel não eleito de clérigos e advogados impediu todos os principais candidatos reformistas e centristas de concorrer, quase garantindo a vitória de Raisi.
Raisi rapidamente deixou claro que ele está na mesma página que o Líder Supremo. O novo presidente também tem uma grande maioria no parlamento, o que lhe permitirá aprovar rapidamente uma legislação que pode levar a grandes mudanças nas políticas interna e externa do Irã.
“Você tem unidade dentro dos três poderes do governo e isso reduz as brigas internas, reduz as divergências e isso será crucial para ele e não ter que se preocupar com a competição interna será importante para ele”, disse Fouad Izadi, um professor associado da Universidade de Teerã.
A mudança mais fundamental pode acontecer na política econômica do Irã. Enquanto Rouhani estava ansioso para abrir o Irã ao investimento estrangeiro e atrair empresas do Ocidente, Raisi subscreve a noção de uma “economia de resistência”, um modelo que a linha dura iraniana vem propagando há anos. O objetivo é tornar a economia do Irã independente de forças externas, permitindo enfrentar melhor o impacto das sanções internacionais enquanto tenta fomentar indústrias do país.
Enquanto Rouhani e milhões de iranianos esperavam que o acordo nuclear histórico de 2015 (conhecido como JCPOA, na sigla em inglês) levasse a uma bonança de investimento estrangeiro, essas esperanças foram frustradas pela saída do governo Trump do acordo e pelo desencadeamento da campanha de “pressão máxima” que atingiu o Irã com sanções mais duras do que nunca, que continuam prejudicando a economia até hoje.
O pesquisador Seyyed Mostafa Koshcheshm, analista político em Teerã, diz que a crença de Rouhani em melhorar as relações com o Ocidente, mesmo depois que o governo Trump iniciou sua campanha de pressão máxima, pode ter sido seu maior erro.
“Rouhani marginalizou os laços com outros países. Seu ponto focal era o JCPOA, o acordo nuclear e a remoção de sanções. Muitos iranianos que votaram em Raisi acreditam que Rouhani estava comprometendo a política externa do Irã a pedido de soluções confortáveis com os Estados Unidos e não tendo cuidado suficiente pelos laços com outros países como China, Rússia, América Latina e África”, afirmou.
As negociações estão em andamento sobre como trazer os Estados Unidos de volta ao acordo nuclear e o Irã de volta ao cumprimento total, depois que Teerã respondeu às sanções de Trump aumentando significativamente seu estoque e pureza de urânio enriquecido nos últimos anos. Embora ambos os lados digam que querem chegar a um acordo, as negociações foram recentemente paralisadas.
Raisi, como o Líder Supremo e a maioria dos linha-duras, não é fã do JCPOA. Ele disse em um discurso após receber suas credenciais presidenciais que, embora fizesse questão de acabar com as sanções, não voltaria ao acordo a todo custo.
“Definitivamente buscaremos eliminar e suspender as sanções tirânicas”, disse Raisi, mas “não condicionaremos o sustento das pessoas, não vincularemos todas as coisas a estrangeiros. Definitivamente buscaremos as questões que são imediatas para nós, que enfrentamos hoje”.
Apesar dos planos de Raisi para uma economia mais autossuficiente, a suspensão de pelo menos algumas das sanções contra o Irã será fundamental, já que o novo governo enfrenta uma economia em dificuldades, uma alta taxa de desemprego e uma moeda que está quase em queda livre, levando a um importante aumento dos preços ao consumidor.
Além disso, Raisi também deve encontrar uma solução para a escassez de água no país, especialmente no sudoeste do Irã, que já levou a protestos violentos com várias pessoas mortas.
O líder supremo do Irã disse que compreende os que protestam contra a escassez de água e pediu ao governo que aja. Raisi diz que recebeu a mensagem e quer enfrentar o problema, que exigirá grandes investimentos em infraestrutura local.
“Essas questões foram detectadas e asseguro às pessoas que as soluções foram delineadas, nos beneficiamos das opiniões de especialistas e acadêmicos e isso será tratado com urgência”, disse Raisi no início desta semana.
Na política externa, a linha dura do Irã pode se tornar ainda mais pronunciada. Uma grande potência regional com ampla influência no grande Oriente Médio, a política externa do Irã será “ativa e dinâmica”, prometeu Raisi.
O governo Rouhani, particularmente o ministro das Relações Exteriores, Javad Zarif, tinha um relacionamento um tanto tenso com os poderosos militares do Irã e a influente Força Quds da Guarda Revolucionária, responsável por operações estrangeiras em países como Iraque, Síria e Líbano. Com o novo presidente, essa divisão não existe.
Hossein Amir-Abdollhian, assessor de relações exteriores do parlamento e possivelmente o próximo ministro das Relações Exteriores, disse à CNN em uma entrevista recente que o Irã não planeja restringir sua política externa.
O Irã terá “uma política externa equilibrada com um olhar voltado para todos os países – com um discurso lógico e ao mesmo tempo forte, um discurso que será capaz de garantir os direitos iranianos em todas as frentes”, disse Amir-Abdollhian.
Isso pode levar a grandes impasses com os Estados Unidos. O governo Biden afirmou que deseja que o Irã entre em negociações sobre o programa de mísseis balísticos e o “comportamento” do país no Oriente Médio. Teerã derrubou até mesmo a ideia de negociações diretas com Washington. Quando questionado em sua primeira entrevista coletiva após sua eleição se ele falaria com o presidente Biden, Raisi simplesmente disse: “Não!”
Mas, embora as tensões entre o Irã e os Estados Unidos possam aumentar ainda mais, outros conflitos podem sofrer pelo menos alguma redução. O Irã recentemente se envolveu em negociações com seu principal rival regional, a Arábia Saudita, em uma tentativa de encerrar um longo impasse que contribuiu para a instabilidade em grandes partes do Oriente Médio. O analista político Mostafa Khoshcheshm diz acreditar que a distensão com Riade é a chave para a agenda política e econômica do Irã.
Na quarta-feira (4), Raisi disse que a presença regional do Irã “cria segurança” e que ele estenderá a mão da “amizade e fraternidade” aos países vizinhos.
“Nosso poder na região cria segurança, nossas capacidades regionais apoiam a estabilidade e a paz em várias nações e só serão usadas para lutar contra potências hegemônicas”, disse ele.
Em sua primeira entrevista coletiva como presidente eleito, Raisi disse que previa a reabertura das embaixadas do Irã e da Arábia Saudita em Riad e Teerã. As relações entre os dois países estão congeladas desde 2016.
“O objetivo final de Raisi é a economia”, disse Khoshcheshm. “Um dos meios para isso é o comércio exterior e quando falamos em comércio exterior isso significa desaceleração, isso significa distensão com a Arábia Saudita e isso significa lidar com outros países. É por isso que em sua primeira entrevista coletiva depois de eleito, ele enviou uma recepção calorosa à Arábia Saudita”.
Mostafa Salem, da CNN, contribuiu para esta reportagem, de Abu Dhabi
Texto traduzido, leia o original em inglês.