Trump não precisaria do Congresso para sua política comercial mais controversa
Tarifa de importação de 100% para punir países que busquem alternativas ao dólar pode causar efeito rebote
É fácil descartar as promessas de campanha de muitos candidatos presidenciais como vazias, porque o Congresso precisaria aprová-las. As tarifas são diferentes.
Os presidentes têm vastos poderes para impor tarifas a amigos e inimigos, como demonstrou o ex-presidente Donald Trump quando travou uma guerra comercial a partir de 2018. É por isso que alguns especialistas estão alarmados e perplexos com a mais recente ameaça de Trump de usar a sua arma econômica favorita.
Durante um comício no campo de batalha de Wisconsin no fim de semana passado, Trump prometeu impor tarifas impressionantes aos países que desprezam o dólar americano.
“Muitos países estão abandonando o dólar. Eles não vão deixar o dólar comigo”, disse Trump. “Eu direi: ‘Você deixa o dólar, você não fará negócios com os Estados Unidos porque vamos impor uma tarifa de 100% sobre seus produtos”.
O dólar americano continua a ser a moeda de reserva mundial – essencialmente uma supermoeda que ajuda o fluxo do comércio internacional e o funcionamento da economia global. Mas a ameaça de Trump parece ser uma resposta à China, à Rússia e a outros países que fizeram barulho sobre encontrar uma alternativa ao dólar.
Adotar uma linha dura na proteção do todo-poderoso dólar pode parecer bom durante a campanha, mas os especialistas alertam que uma tarifa tão maciça provavelmente sairia pela culatra para o povo americano.
“Eu caracterizaria isto como uma postura incoerente e durona”, disse Maury Obstfeld, membro sênior do Instituto Peterson de Economia Internacional, à CNN numa entrevista por telefone.
Obstfeld, antigo economista-chefe do Fundo Monetário Internacional (FMI), observou que, embora alguns países tenham diversificado e não invistam apenas com o dólar americano, o dólar continua a ser a moeda proeminente do mundo.
Proposta ‘louca’ sobre tarifas
Embora tenha alertado que não está claro em que condições Trump imporia tarifas de 100%, Obstfeld disse que tais taxas elevadas aumentariam os preços aos consumidores – especialmente se fossem aplicadas amplamente.
“Tarifas de 100% teriam um efeito bastante severo sobre o preço dos bens que importamos desses países e, portanto, sobre a inflação”, disse Obstfeld.
Christine McDaniel, ex-funcionária de alto escalão do comércio na administração de George W. Bush, chamou a ideia tarifária de 100% de Trump de “louca” e “retórica de campanha de época boba”.
“A resposta de Trump para praticamente qualquer coisa são as tarifas”, disse McDaniel, atualmente investigador sênior no Mercatus Center da Universidade George Mason.
McDaniel disse à CNN que Trump provavelmente pode aplicar tarifas que propõe unilateralmente, sem a aprovação do Congresso, após um relatório do Representante de Comércio dos Estados Unidos (USTR) sob a Seção 301 ou um relatório do Departamento de Comércio sob a Seção 232. Ela alertou que é possível que o Congresso possa alterar a lei atual para recuperar essa autoridade comercial.
Alex Durante, economista da Tax Foundation, um think tank de direita, disse à CNN que tarifas de 100% ameaçariam a economia.
“Quando se fala de tarifas tão elevadas, é quase certo que isso aumentará o risco de uma recessão. Os consumidores têm um limite para gastar”, disse Durante.
Claro, é impossível saber até que ponto Trump leva a sério esta proposta. É possível que ele esteja propondo tarifas de 100% apenas como uma ameaça destinada a mudar o comportamento de outros países.
Brian Hughes, conselheiro sênior da campanha de Trump, disse à CNN num comunicado que as políticas de Trump irão “alimentar o crescimento, reduzir a inflação, inspirar a indústria americana” e proteger os trabalhadores de “políticas desequilibradas inclinadas a favor de outros países”.
“Alerta de distorção do tempo! Tal como em 2016, as previsões de Wall Street diziam que as políticas de Trump resultariam num crescimento mais baixo e numa inflação mais elevada, os meios de comunicação consideraram estas previsões pelo seu valor nominal, e o registo nunca foi corrigido quando o crescimento real e os ganhos de emprego superaram largamente estas opiniões”, disse Hughes. .
‘Não questione que é inflacionário’
A campanha de Trump não forneceu uma explicação à CNN sobre como Trump implementaria tarifas de 100% nem qual seria o gatilho.
Um porta-voz da campanha de Harris recusou-se a comentar se a vice-presidente Kamala Harris apoia ou se opõe a tais tarifas.
Trump tem insistido repetidamente que a sua agenda comercial não seria um convite à inflação – apesar de estudo após estudo ter concluído que os consumidores e as indústrias americanas suportam quase todo o custo das tarifas dos EUA, incluindo as impostas por Trump.
E embora os economistas possam debater até que ponto as tarifas propostas aumentariam os preços, muitos concordam que seriam inflacionárias.
Mesmo alguns alunos da Wharton School da Universidade da Pensilvânia, a escola de negócios de elite onde Trump recebeu seu diploma de graduação, não duvidam disso.
“Se realmente tivéssemos essas tarifas, não há dúvida de que os preços subiriam. A grande questão é até que ponto os outros países responderiam com as suas próprias tarifas”, disse Kent Smetters, diretor docente do apartidário Penn Wharton Budget Model, à CNN numa entrevista por telefone na quarta-feira (11).
Durante o debate de terça-feira à noite na ABC, Trump disse que muitos dos “professores de destaque” da Wharton “acham que meu plano é brilhante, é um ótimo plano”.
A Wharton não respondeu aos pedidos da CNN de membros do seu corpo docente que apoiassem o plano de Trump.
Um momento Liz Truss?
Joe Brusuelas, economista-chefe da RSM, descreveu a ameaça de Trump de uma tarifa de 100% como “radical” e um “conjunto de ideias profundamente ruins”.
“Não tenho certeza do que o Sr. Trump está falando e, a verdade é, acho que ele também não sabe”, disse Brusuelas, ecoando uma frase que Trump usou sobre o presidente Joe Biden em seu debate de julho, quando Biden ainda era o candidato democrata.
Brusuelas alertou que embora um candidato possa escapar impune de fazer ameaças radicais, um presidente deve lidar com os mercados financeiros globais. Ele disse que o plano tarifário de Trump, se aprovado, correria o risco de desencadear um pânico no mercado, como fez a ex-primeira-ministra do Reino Unido, Liz Truss, em 2022. Suas propostas fiscais mal avaliadas a tornaram profundamente impopular, e ela rapidamente renunciou, tornando-a a primeira-ministra com menos mandato na história do Reino Unido.
“Se alguma vez tentassem isto, veriam uma reação rápida e violenta do mercado obrigacionista dos EUA. Isso criaria um momento do tipo Liz Truss, em que os investidores globais expressariam uma perda de confiança”, disse Brusuelas.
Ainda assim, alguns grupos empresariais estão se preparando para o regresso do “Homem das Tarifas”, uma alcunha que Trump deu a si mesmo.
“Temos que levar o ex-presidente muito a sério. Ele tem um histórico”, disse Matt Priest, presidente e CEO da Footwear Distributors & Retailers of America, um grupo comercial do setor. “Estamos gastando muito tempo treinando nossos membros sobre como se preparar para o impacto dessas propostas.”
O irônico acerca da ideia tarifária de 100% de Trump é que alguns especialistas temem que ameaças como esta possam encorajar os países a encontrar uma alternativa ao dólar – exatamente o oposto do objetivo declarado de Trump.
“O tipo de retórica que Trump está lançando é o caminho mais rápido para fazer com que os países parem de usar o dólar”, disse Obstfeld, antigo economista do FMI.
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