Análise: Putin troca seu parceiro de pesca por economista no comando da Defesa
Mudança governamental do presidente russo tomada no fim de semana parece ser o triunfo da competência sobre a lealdade
A mudança governamental do presidente russo, Vladimir Putin, no fim de semana, parece ser o triunfo da competência sobre a lealdade.
O líder do Kremlin substituiu o seu companheiro de acampamento e pesca, e chefe do Ministério da Defesa do país, por alguém amplamente visto como um tecnocrata competente.
Essa, pelo menos, parece ser a conclusão imediata depois que o Kremlin anunciou que Andrey Belousov, um economista civil e ex-primeiro vice-premiê, assumiria o cargo principal no Ministério da Defesa da Rússia, de Sergei Shoigu, que ocupou o posto desde 2012.
Alexandra Prokopenko, antiga conselheira do Banco Central da Rússia, atribuiu a mudança à crescente relação intrínseca entre a guerra e a economia russa.
“A prioridade de Putin é a guerra; a guerra de atrito é vencida pela economia”, escreveu Prokopenko em uma thread no X (antigo Twitter).
“Belousov é a favor de estimular a demanda a partir do orçamento, o que significa que os gastos militares pelo menos não diminuirão, mas sim aumentarão”, completou.
Tal medida faz sentido quando se vê a guerra na Ucrânia como uma disputa entre os fabricantes de defesa do Ocidente, que fornecem munições e equipamento militar à Ucrânia, e os da Rússia.
Autoridades dos EUA e da OTAN já admitem que a Rússia está superando massivamente o Ocidente no que diz respeito à produção de munição de artilharia: estimativas de inteligência da OTAN sobre a produção de defesa russa compartilhadas com a CNN indicam que a Rússia produz cerca de três vezes mais projéteis de artilharia por ano do que os EUA e a Europa para Ucrânia.
Ter um gestor econômico competente no topo do Ministério da Defesa pode ser uma vantagem para Putin, especialmente quando o Congresso dos EUA finalmente abriu as torneiras de mais ajuda militar à Ucrânia e enquanto a Rússia avança com um novo avanço ao longo da fronteira nordeste da Ucrânia.
Ainda não está claro se esse avanço representa uma nova frente para a Rússia ou um esforço para desviar as forças ucranianas, mas coloca mais pressão sobre Kiev à medida que os seus aliados se apressam a entregar mais armamento.
A nomeação de Belousov também poderia representar uma limpeza doméstica no Ministério da Defesa. Nas últimas semanas, o ministério foi atingido por um escândalo de corrupção que levou à demissão e prisão de um ex-deputado de Shoigu.
Dança das cadeiras
Prokopenko, que é uma das observadoras mais perspicazes da economia russa, descreveu Belousov como “bem versado em questões do complexo militar-industrial” em sua thread no X, acrescentando que ele “incorpora a habilidade de estadista ao estilo de Stolypin”, uma referência ao o primeiro-ministro reformista Pyotr Stolypin, que liderou um esforço para revisar e modernizar a economia ineficiente da Rússia após sua humilhante derrota militar para o Japão em 1905.
Mas a realidade pode ser mais complexa.
Putin deslocou Shoigu lateralmente para o cargo de secretário do Conselho de Segurança da Rússia, o que significa que Shoigu não está completamente fora de cena.
Discutindo a nova nomeação de Shoigu, o porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, disse que o ex-ministro da Defesa permaneceria imerso em questões de produção militar.
Mas a gestão competente da economia em tempo de guerra é agora fundamental: Peskov observou que os gastos com a Defesa estão se aproximando dos 7% do PIB russo, próximo do nível observado na União Soviética em meados da década de 1980, quando as prioridades militares e o planeamento central estrangularam a economia de consumo e sufocou a inovação tecnológica.
“Hoje, no campo de batalha, o vencedor é aquele que está mais aberto à inovação”, disse Peskov em teleconferência com repórteres no domingo.
“E, portanto, é natural que, no estágio atual, o presidente tenha decidido que o Ministério da Defesa russo deveria ser chefiado por um civil.”
A nomeação de um civil para o Ministério da Defesa não sinaliza, portanto, uma abordagem menos agressiva à guerra na Ucrânia.
O general Valery Gerasimov, chefe do Estado-Maior da Rússia e um dos arquitetos da invasão em grande escala da Ucrânia, permanece no cargo.
Os altos escalões do poder continuam comprometidos com o tipo de governo personalista de Putin – e com o objetivo de Putin de subjugar a Ucrânia.
No entanto, a mais recente mudança governamental sugere uma potencial futura luta pelo poder entre a elite russa.
Com a nova nomeação de Shoigu, Nikolai Patrushev, o anterior secretário do Conselho de Segurança, foi destituído do cargo e está aguardando “transferência para outro cargo”, segundo Peskov.
Patrushev representa uma classe conhecida como siloviki – os homens de poder que se formaram nas fileiras dos serviços de segurança soviéticos.
Ex-chefe do Serviço Federal de Segurança, ou FSB, Patrushev tem sido um dos membros mais linha-dura do círculo íntimo de Putin.
E o nome da família Patrushev tem surgido frequentemente em especulações sobre quem pode ser o próximo na linha de sucessão ao trono depois da morte de Putin – porque, enquanto o presidente russo inicia um quinto mandato, o dinheiro garante que ele permaneça como presidente vitalício.
Putin não tem um sucessor claro (se ele morrer ou ficar incapacitado enquanto estiver no cargo, as suas funções serão assumidas temporariamente pelo primeiro-ministro Mikhail Mishustin), mas os observadores do Kremlin mantêm uma lista contínua de potenciais aspirantes a um sucessor.
Dmitry Patrushev, filho do antigo chefe do conselho de segurança, é por vezes descrito como um dos “príncipes” que estão à espera; o jovem Patrushev acaba de ser nomeado vice-primeiro-ministro na última remodelação.
Apesar das mudanças no topo, não há sensação de que os objetivos gerais do Kremlin – prosseguir a guerra contra a Ucrânia e continuar o confronto com o Ocidente – tenham mudado.
“O objetivo principal de Putin é aumentar a capacidade do Estado para apoiar as necessidades militares de forma mais eficaz, enquanto a maioria dos elementos da ‘estrutura’ existente permanecerá intacta”, escreveu a observadora política Tatiana Stanovaya, fundadora e CEO do grupo analítico R.Politik.
Portanto, a música pode estar tocando mais rápido dentro do Kremlin, mas os competidores leais de sempre seguem na dança das cadeiras.
