Análise: presidente do México será uma mulher, mas violência ofusca a conquista
Apesar da eleição histórica que garantirá a primeira presidente mulher no México, campanha é marcada pela violência contínua e insegurança que sobrepujam a celebração desse marco significativo
Claudia Sheinbaum estava em campanha para a presidência no sul do México quando homens encapuzados se aproximaram de seu carro, filmando a interação enquanto imploravam para que ela impedisse que sua cidade fosse tomada por gangues.
Um dos homens disse que se sentia impotente e que o governo “nunca fez nada por essas terras”.
Eles viviam em Chiapas, o estado mais pobre do México e um território cada vez mais importante para organizações criminosas que traficam drogas, armas e imigrantes da vizinha Guatemala.
Sheinbaum agradeceu aos homens, apertando a mão de um deles antes de seu carro partir.
A ex-prefeita da Cidade do México é a favorita em uma eleição histórica que ocorre neste final de semana, onde é praticamente certo que o México terá sua primeira presidente mulher – um feito notável em um país conhecido por sua cultura patriarcal e altas taxas de violência de gênero, onde cerca de 10 mulheres são assassinadas todos os dias.
Sheinbaum está surfando em uma onda de popularidade com o apoio de seu aliado de longa data, o presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador, e seu partido de esquerda, o Morena.
Atrás dela nas pesquisas está a ex-senadora Xochitl Gálvez, do partido conservador PAN, que representa uma coalizão de partidos de oposição.
Mas o que deveria ser comemorado como uma eleição inovadora foi ofuscado pela campanha eleitoral mais sangrenta da história do México, e pelos altos níveis de violência em todo o país.
Pelo menos 34 candidatos políticos ou postulantes foram assassinados desde junho de 2023, enquanto gangues tentam influenciar aqueles que estão chegando ao poder, segundo um relatório do grupo de pesquisa Laboratorio Electoral, que também registrou centenas de ataques a candidatos e pessoas relacionadas ao processo eleitoral atual.
E embora a taxa de homicídios tenha caído no México entre 2019 e 2022, em números absolutos, o país ainda está se recuperando de níveis historicamente altos de homicídios, com cerca de 30 mil pessoas assassinadas a cada ano, segundo especialistas.
O desafio central para a próxima presidente será convencer os eleitores de que ela pode acabar com a impunidade quase certa no México; cerca de 95% de todos os crimes no país ficaram sem solução em 2022, de acordo com o think tank México Evalua.
“O México é um país onde mais de nove em cada 10 crimes cometidos contra a população ficam impunes”, disse Stephanie Brewer, diretora do México no Washington Office for Latin America (WOLA), à CNN.
“É um país com baixos níveis de denúncia de crimes devido, em grande parte, à desconfiança nas autoridades e à falta de fé nas investigações, o que pode ser muito bem fundamentado”.
“Paradoxal”
O México é líder mundial em igualdade de gênero nos cargos eleitos, consolidada na reforma constitucional de 2019. Supera vários países em termos de representação feminina no parlamento.
No entanto, ainda continua sendo um lugar perigoso para ser mulher, com taxas de feminicídio altíssimas para a região.
Os dados mais recentes do Instituto Nacional de Estatística e Geografia do México mostraram que pelo menos 11.852 feminicídios foram registrados nos primeiros três anos da presidência de López Obrador – mais do que os 7.439 relatados durante o mesmo período da presidência de Enrique Peña Nieto (2012-2018).
Com a segurança no topo das preocupações dos eleitores, tanto Sheinbaum quanto Gálvez têm permanecido em grande parte reservadas sobre suas propostas.
Nenhuma delas repudiou a abordagem de quase duas décadas de confiar nas forças armadas para combater o crime organizado – que coincidiu com níveis historicamente altos de homicídios.
Sheinbaum, uma ex-cientista do clima, se comprometeu a continuar com as políticas de seu antecessor. Ela apontou para seu histórico como prefeita da Cidade do México, com sua equipe indicando melhorias nas condições para a polícia e melhor coleta de inteligência sobre redes criminosas.
Gálvez tem sido crítica da abordagem não confrontacional de López Obrador em relação aos cartéis. Ela sugeriu retirar as forças das funções de segurança interna, aumentar o número de policiais em áreas violentas e construir uma nova prisão de alta segurança.
“Em 2018, milhões de mexicanos votaram pela mudança com esperança, mas a verdade é que isso não aconteceu”, disse Gálvez durante um debate presidencial em abril, criticando a abordagem do atual presidente para enfrentar o crime organizado.
“Claudia Sheinbaum está oferecendo continuar os abraços para criminosos… Eu estou oferecendo construir um México onde podemos acabar com a violência, mas acima de tudo, apostar na saúde e educação”.
Ambas falaram sobre a necessidade de fortalecer a polícia e as instituições civis, e usar melhor a inteligência e a coordenação. “Mas até que ponto qualquer uma delas realmente pretende enfatizar ou seguir em frente com isso é muito incerto”, disse Brewer.
Especialistas ficaram decepcionados com a falta de novas abordagens para a situação de segurança, dizendo que há uma conexão entre militarização e mais derramamento de sangue no país desde sua criação em 2006, quando o ex-presidente Felipe Calderón declarou uma guerra total contra os grupos criminosos.
“O México não pode se livrar dos problemas como impunidade ou corrupção nas instituições ou falta de investigação criminal efetiva através do desdobramento militar”, disse Brewer à CNN.
“A militarização simplesmente não é uma ferramenta que poderia fazer isso”.
“Abraços, não balas”
O presidente em exercício, López Obrador, venceu a presidência em 2018 com a promessa de desmilitarizar a guerra do país contra os cartéis de drogas, comprometendo-se a restaurar a paz com “abraços, não balas”.
Programas populares de bem-estar social abordariam as causas raiz da insegurança econômica, em vez de confrontos violentos com grupos criminosos, prometeu ele.
Foi uma estratégia que levou à libertação do filho do traficante mexicano Joaquin “El Chapo” Guzman por ordem de López Obrador em 2019 para evitar derramamento de sangue. Ele foi posteriormente recapturado e extraditado para os EUA.
No entanto, ele nunca desmilitarizou realmente a segurança pública. López Obrador, em vez disso, fundiu várias agências de aplicação da lei, como a polícia federal, para criar a Guarda Nacional, que, em princípio, deveria estar sob comando civil.
Mas logo depois colocou o órgão sob o comando da Secretaria de Defesa, gerando críticas em todo o espectro político, que afirmavam que isso estava promovendo a militarização no México.
A Suprema Corte acatou uma reclamação da oposição e ordenou que López Obrador retornasse a Guarda Nacional à jurisdição civil. Ele disse que seguiria a ordem, mas a Guarda Nacional ainda se reporta à Secretaria de Defesa.
Essa criação foi descrita por Brewer como uma “medida populista e altamente visível que” pretendia dar a percepção de que algo estava sendo feito em relação ao crime.
A Guarda Nacional assumiu várias funções civis, incluindo a construção de projetos de infraestrutura e a gestão de aeroportos – uma situação propícia para a corrupção, alertam observadores do México.
Enquanto isso, os grupos criminosos apenas expandiram seu alcance. Um relatório de maio do Crisis Group documentou a luta contra o crime limitada onde havia grandes desdobramentos militares em áreas mais afetadas pelos cartéis em guerra.
Em vez disso, o relatório mostrou que “um conjunto de regras em grande parte não ditas foi estabelecido, incentivando grupos ilegais a reduzir e esconder a violência que perpetravam”, escreveu o relatório.
“Em troca, as autoridades fecharam os olhos para um grau de ilegalidade, permitindo que essas organizações diversificassem suas operações de tráfico (incluindo novas drogas ilícitas como fentanil), expandissem seus esquemas de extorsão, se ramificassem em negócios legais e assumissem maior controle das comunidades e governos locais”.
Isso pode ter distorcido as estatísticas oficiais sobre homicídios, disse à CNN Falko Ernst, analista sênior sobre o México no Crisis Group, que liderou o relatório. “Mas o que vimos em vários estados de alto conflito é que, enquanto os assassinatos oficiais caíram, os desaparecimentos aumentaram, mesmo os oficiais, então isso coloca outro ponto de interrogação na queda dos homicídios”, disse ele.
O relatório também descobriu que houve pressão política para reduzir a taxa registrada de violência letal, levando a “assassinatos sendo registrados sob outras causas de morte ou não registrados”.
A CNN entrou em contato com a Secretaria de Defesa do México para comentar.
Há uma linha direta entre militarização e violência de gênero no México, dizem os especialistas. Grupos feministas no país começaram a documentar um “aumento dramático no número de mulheres sendo mortas por armas de fogo” após 2007, bem como mulheres sendo alvo na esfera pública, disse Gema Kloppe-Santamaría, professora assistente de História da América Latina na Universidade George Washington.
Os homicídios femininos muitas vezes não são processados, com uma taxa de impunidade de 88,6% para casos de feminicídio, de acordo com o México Evalua.
Ambas as candidatas reconheceram a crise do feminicídio, mas Sheinbaum, que mantém uma vantagem considerável nas pesquisas contra Gálvez, tem uma relação tensa com algumas feministas “que enfrentaram muita repressão pela polícia da Cidade do México sob a supervisão de Sheinbaum”, disse Kloppe-Santamaría.
Sheinbaum promoveu seus esforços para mulheres e meninas, dizendo que houve “zero impunidade” para feminicídios na Cidade do México durante seu mandato, e que houve uma grande redução nos feminicídios sob sua liderança. Embora as alegações não tenham sido comprovadas após algum escrutínio, dizem os críticos.
Em meio à contínua “violência de gênero, incluindo feminicídios e desaparecimentos”, disse Kloppe-Santamaría, eleger uma presidente mulher neste momento parece “muito paradoxal”.
* Com informações de Inés Amarelo, Jose Manuel Alvarez e Ivonne Valdés, da CNN en Español.
