Análise: O que a Coreia do Norte aprendeu com a Ucrânia
Exemplo de um dos poucos países que abriu mão de seu arsenal nuclear e agora se vê sob ataque do mesmo país para quem entregou suas ogivas pode servir para norte-coreanos darem impulso nuclear
Se a Coreia do Norte estava procurando outra desculpa para seguir em frente com seu programa de armas nucleares, acabou de encontrar uma na invasão da Ucrânia pela Rússia.
Que um dos poucos países que desistiram voluntariamente de um arsenal nuclear está agora sob ataque do mesmo país ao qual entregou suas ogivas não passará despercebido em Pyongyang.
Na verdade, dizem os analistas, as ações de Moscou deram à nação asiática reclusa uma “tempestade perfeita” de condições para acelerar seu programa.
A Coreia do Norte não apenas usará a situação da Ucrânia para reforçar sua narrativa de que precisa de armas nucleares para garantir sua sobrevivência, mas o líder Kim Jong Un pode descobrir que, com todos os olhos voltados para a guerra na Europa, ele pode se safar mais do que nunca.
Dividida sobre a Ucrânia, a comunidade internacional provavelmente terá pouco apetite por sanções ao reino eremita; de fato, mesmo a condenação unificada de um teste recente de ICBM norte-coreano permanece vaga.
Além disso, o boicote ao petróleo e ao gás russos pode até abrir as portas para acordos energéticos a preços reduzidos entre Pyongyang e Moscou – aliados ideológicos cuja amizade remonta à guerra da Coréia dos anos 1950.
Na pior das hipóteses, os especialistas até se perguntam se este é o início de uma cadeia de eventos antes impensável que poderia terminar com um retorno ao conflito intercoreano, talvez até com o Norte invadindo o Sul – embora a maioria veja isso como altamente improvável.
Como diz o professor Andrei Lankov, da Universidade Kookmin, a lição que a Coreia do Norte aprendeu com a guerra da Rússia na Ucrânia é simples:
“Nunca, jamais entregue suas armas nucleares.”
Uma lição nuclear, da Ucrânia a Saddam e Gaddafi
A invasão de Moscou ao seu vizinho reforçou uma mensagem que vem passando na mente de Pyongyang há décadas, disse Lankov.
Quando a Ucrânia fazia parte da URSS, abrigava milhares de ogivas nucleares. Ela os entregou voluntariamente à Rússia após o colapso da União Soviética em 1991, como parte de um acordo de 1994 com os Estados Unidos, o Reino Unido e a Rússia que garantiria a segurança da Ucrânia, um acordo conhecido como Memorando de Budapeste.
A Ucrânia agora se encontra sob ataque brutal do mesmo país que assinou o acordo para proteger sua soberania – que agora repetidamente se refere ao seu arsenal nuclear para alertar o Ocidente sobre a intervenção.
Moscou teria invadido se a Ucrânia tivesse mantido suas ogivas?
A maioria dos especialistas – e provavelmente Pyongyang também – acha que não.
“Agora (os norte-coreanos) têm mais uma confirmação (dessa lição) depois do Iraque, depois da Líbia”, disse Lankov.
Pyongyang usa regularmente as experiências de Saddam Hussein e Moammar Gaddafi, os ex-líderes do Iraque e da Líbia, para justificar seu programa nuclear, tanto para seu próprio povo quanto para o mundo. Ambos os líderes homens fortes perderam o controle do poder – e, finalmente, suas próprias vidas – depois que suas próprias ambições nucleares pararam.
A invasão russa reforçará essa narrativa, mas, ao fazê-lo, também pode ter um “impacto muito negativo” na mente do próprio líder da Coreia do Norte, de acordo com Lee Sang-hyun, presidente e pesquisador sênior do Instituto Sejong.
Ele diz que Kim provavelmente responderá de apenas uma maneira: tornando-se “ainda mais obcecado com suas armas nucleares e capacidades de mísseis.”
A carta branca de Pyongyang
Mesmo antes da invasão, a Coreia do Norte mostrou sinais de aumentar suas ambições nucleares.
No sábado, ele realizou seu 14º lançamento de míssil do ano – acima de apenas quatro testes em 2020 e oito em 2021. Acredita-se que um dos mísseis testados este ano seja um ICBM (míssil balístico intercontinental) que se supõe ser capaz de atingir o território continental dos Estados Unidos. Esse foi o primeiro teste de ICBM desde 2017 e foi amplamente visto como um prenúncio de testes futuros.
Kim deixou clara sua intenção de avançar a toda velocidade com seu programa nuclear em um desfile militar em 25 de abril.
E imagens comerciais de satélite sugerem que Pyongyang está tentando restaurar o acesso ao local de testes subterrâneos de Punggye-ri, de acordo com autoridades sul-coreanas e grupos de reflexão.
Autoridades dos EUA disseram à CNN que a Coreia do Norte pode estar pronta para retomar os testes nucleares no final deste mês.
Nesse contexto, a invasão russa – e as sanções internacionais que se seguiram – criaram uma “tempestade perfeita” de condições para a operação de Pyongyang, dizem analistas.
“Há algumas consequências interessantes, talvez não intencionais, para a resposta ocidental contra a Rússia em particular, que é que uma Rússia que foi completamente isolada da economia global e submetida a uma tremenda pressão de sanções. Acho que há muito poucos incentivos para impor sanções contra a Coreia do Norte”, disse Ankit Panda, membro sênior do Programa de Política Nuclear do Carnegie Endowment for International Peace.
Uma clara divisão entre os membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas – Rússia e China de um lado, Reino Unido, EUA e França do outro – significa que qualquer decisão unificada de punir a Coreia do Norte é impossível.
“Está bem claro que a China e a Rússia bloquearão sanções adicionais e, francamente, não está claro, o que mais você pode sancionar”, disse Lankov.
Mesmo um sétimo teste nuclear pode não provocar a habitual resposta negativa de Pequim: “A China não ficará feliz o suficiente com os testes nucleares, mas eles vão engolir isso”, disse Lankov.
Ganhando dinheiro com um velho amigo
Se alguma coisa, a Coreia do Norte pode até se beneficiar financeiramente, já que outros países boicotam o petróleo e o gás russos. O país sem dinheiro ficaria mais do que feliz em aproveitar parte da folga, potencialmente com desconto, e lidar com uma Rússia não mais limitada pelas sanções lideradas pelos EUA contra o Norte.
“Acho que a Rússia vai fornecer mais apoio econômico e energético à Coreia do Norte”, disse Ramon Pacheco Pardo, presidente da KF-VUB Korea no Instituto de Estudos Europeus da Vrije Universiteit Brussel.
“Petróleo e gás, certamente, mas também pode incluir alimentos, fertilizantes, pode ser todo tipo de ajuda econômica que a Coreia do Norte deseja.”
Que Pyongyang fique do lado de Moscou em uma nova ordem mundial não é uma surpresa.
As relações entre os dois países foram forjadas pela Guerra da Coréia de 1950-1953, e eles compartilharam uma ideologia comunista por décadas.
A antiga União Soviética foi um grande benfeitor para a Coreia do Norte, sustentando financeiramente o regime de Kim. Embora essa tarefa tenha sido transferida para a China, o retorno da Rússia ao governo do presidente Vladimir Putin deu um novo brilho ao relacionamento.
“Pyongyangficou meio enojada com a Rússia democrática e liberal ou semi-democrática e semiliberal que existia, e eles basicamente saudaram Vladimir Putin como um líder que estava levando o país na direção certa”, disse Lankov.
A dança fugaz de Kim com os EUA – realizando três reuniões com o ex-presidente Donald Trump, que no final renderam pouco – apenas o lembrou de que suas alianças mais naturais e lucrativas permanecem com a China e a Rússia.
Pyongyang, por sua vez, deixou claro onde coloca a culpa pela guerra na Ucrânia.
“A causa raiz da crise na Ucrânia está totalmente na política hegemônica dos EUA e do Ocidente, que se entregam ao arbítrio e à arbitrariedade em relação a outros países”, disse o Ministério das Relações Exteriores.
A Coreia do Norte invadiria a vizinha ao Sul?
Desde a invasão da Rússia, a retórica da Coreia do Norte em relação à Coreia do Sul mudou.
No mês passado, a irmã de Kim, Kim Yo Jong, alertou que, se a Coreia do Sul confrontasse militarmente o Norte, seu exército “enfrentaria um destino miserável, pouco menos que destruição total e ruína”.
A linguagem ameaçadora de Pyongyang não é novidade – um funcionário dos EUA uma vez descreveu ter sido insultado publicamente pela Coreia do Norte como um “distintivo de honra”.
O que é novo é que, desde a invasão, especialistas como Lankov perguntam se a Coreia do Norte consideraria uma invasão do Sul novamente – mais de sete décadas depois que sua invasão em 1950 desencadeou a Guerra da Coreia.
Essa pergunta foi descartada por anos. A maioria dos especialistas ainda vê as mudanças como insignificantes, mas o fato de estar sendo discutido é digno de nota.
“Os norte-coreanos provavelmente estão sonhando novamente com algo que costumavam levar a sério, mas nas últimas décadas quase esqueceram. Isso é a conquista do Sul”, disse Lankov.
Por enquanto, a ideia parece fantasiosa. Mas o futuro é outra questão.
“Talvez, apenas talvez, o presidente americano do ano de 2045 ou 2055 não arrisque São Francisco para salvar Seul”, disse Lankov. “(Até então) os norte-coreanos poderiam usar ICBMs, talvez submarinos com armas nucleares para (aterrorizar) os americanos, para chantagear os americanos para fora do conflito.”
