Análise: Netanyahu pode ter que escolher entre seu governo e um cessar-fogo

Em breve, o primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, pode ser forçado a escolher entre concordar com um acordo de cessar-fogo com o Hamas ou manter seu governo no poder.

Mas, ao enfrentar essa escolha, Netanyahu também está procurando uma maneira de evitá-la completamente.

Por meses, Netanyahu equilibra cuidadosamente esses imperativos concorrentes, recusando-se a sequer contemplar um cessar-fogo permanente, enquanto culpava as “demandas delirantes” do Hamas pelo colapso das rodadas anteriores de negociações. Mas depois que o presidente dos EUA, Joe Biden, revelou publicamente a mais recente proposta de cessar-fogo de Israel na sexta-feira (31) – um plano que poderia levar a uma trégua permanente e que o Hamas pode estar preparado para aceitar – o tempo de Netanyahu está se esgotando.

“Acho que Bibi está encurralado agora”, disse Aviv Bushinsky, ex-conselheiro de Netanyahu, usando o apelido do primeiro-ministro. Biden está “forçando Bibi a tirar a máscara e dizer: ‘OK, agora é a hora da verdade. Você é a favor de um acordo?'”, disse ele.

Enquanto Israel aguarda a resposta do Hamas à última proposta, o ministro da Segurança Nacional, Itamar Ben Gvir, e outros membros de extrema-direita da coalizão de Netanyahu já estão ameaçando abandonar o governo e causar seu colapso se o primeiro-ministro prosseguir.

Em meio ao coro de ameaças da sua ala direita, Netanyahu está tentando reformular a última proposta de cessar-fogo, insistindo para Ben Gvir e outros que os termos do acordo não são como Biden os definiu. Enquanto Biden enquadra a proposta como uma maneira de acabar com a guerra, Netanyahu insiste que Israel não terminará a guerra até que o Hamas seja eliminado.

O primeiro-ministro disse ao Comitê de Relações Exteriores e Segurança do Knesset na segunda-feira (3) que “a afirmação de que concordamos com um cessar-fogo sem que nossas condições fossem atendidas não é verdadeira.”

Ele parecia estar se referindo ao cessar-fogo permanente delineado na segunda fase da proposta, cujas condições Israel e Hamas precisariam negociar durante a primeira fase – um ponto que Netanyahu procurou enfatizar nos últimos dias.

De acordo com Biden, a proposta de três fases combinaria a libertação de reféns com um “cessar-fogo completo.”

Mas o porta-voz de Netanyahu disse aos jornalistas em uma reunião na segunda-feira que Biden apresentou apenas um esboço “parcial” do acordo que Israel ofereceu ao Hamas.

“A guerra será interrompida com o propósito de devolver reféns e então prosseguiremos com mais discussões. Há outros detalhes que o presidente dos EUA não apresentou ao público”, acrescentou o porta-voz.

O porta-voz reiterou a recusa de Israel em concordar com qualquer cessar-fogo até que todos os reféns fossem libertados, até que Gaza não representasse mais “uma ameaça” a Israel e até que as “capacidades governamentais e militares” do Hamas em Gaza fossem erradicadas.

“A ideia de que Israel concordará com um cessar-fogo permanente antes que essas condições sejam cumpridas é inaceitável. Não é uma opção”, disse o porta-voz.

Os esforços de Netanyahu para convencer os ministros de extrema-direita a fim de evitar a escolha entre um acordo de cessar-fogo e a sobrevivência de seu governo até agora caíram por terra. Ben Gvir disse na segunda-feira que o escritório de Netanyahu se recusou a cumprir o compromisso de mostrar-lhe o projeto de proposta, deixando-o convencido de que o primeiro-ministro tem algo a esconder.

Se Ben Gvir ou o ministro das Finanças Bezalel Smotrich não recuarem suas ameaças de deixar o governo, Netanyahu voltará à escolha binária que está começando a se materializar diante de seus olhos.

O líder da oposição Yair Lapid ofereceu-se para fornecer uma “rede de segurança” para manter o governo no poder, a fim de alcançar um acordo de cessar-fogo, mas isso também estaria dando a Lapid as chaves para forçar eleições antecipadas uma vez que o acordo seja implementado.

Assim como tem sido nos últimos oito meses, a sobrevivência política de Netanyahu pode estar envolvida na continuação da guerra e sua busca inatingível de vitória total sobre o Hamas.

Netanyahu está enfrentando a escolha entre a sobrevivência de seu governo e um acordo de reféns em um momento em que sua sorte política começou a melhorar. Pela primeira vez neste ano, Netanyahu superou seu principal rival político Benny Gantz como a escolha preferida para primeiro-ministro israelense, com 36% contra 30%, de acordo com uma pesquisa do Channel 12 na semana passada.

E uma série de pesquisas recentes mostraram o partido da União Nacional de Gantz enfraquecendo, enquanto o Likud de Netanyahu está obtendo ganhos modestos. O União Nacional ainda ganharia uma pluralidade de assentos no Knesset, o parlamento de Israel, mas a vantagem de 19 assentos do partido sobre o Likud em dezembro caiu para uma vantagem de quatro assentos na pesquisa da semana passada no Canal 12.

A melhoria da posição política de Netanyahu coincidiu com uma onda de condenação internacional do esforço de guerra de Israel em Gaza e a decisão do Tribunal Penal Internacional de buscar um mandado de detenção para Netanyahu. Todos esses fatores posicionaram Netanyahu domesticamente como defensor de Israel, um papel familiar e confortável para o primeiro-ministro israelense há mais tempo no cargo. Enquanto isso, a ameaça de Gantz de deixar o gabinete de guerra por falta de uma estratégia de longo prazo de Netanyahu em Gaza parece ser a causa de sua queda de apoio.

Uma pesquisa do Canal 11 de Israel na segunda-feira colocou o apoio do público israelense ao acordo de cessar-fogo atualmente em discussão em 40%, com 27% contrários e 33% incertos.

Mas se Netanyahu está agora considerando se há mais vantagens em continuar a guerra do que em alcançar um acordo de cessar-fogo, o discurso de Biden na semana passada não apenas forçou o primeiro-ministro a confrontar essa escolha – ele também teve o objetivo de combater a pressão que Netanyahu agora enfrenta para abandonar a proposta de seu próprio governo.

“Sei que há pessoas em Israel que não concordarão com esse plano e vão pedir que a guerra continue indefinidamente. Alguns estão até na coalizão do governo”, disse Biden. “Bem, eu pedi à liderança em Israel para apoiar este acordo, apesar de qualquer pressão que venha.”

Apesar das declarações de Netanyahu de que as condições para encerrar a guerra “não mudaram”, o Departamento de Estado dos EUA afirmou na segunda-feira que estava “completamente confiante” que Israel concordaria com a proposta apresentada por Biden. “A única coisa que está no caminho de um cessar-fogo imediato hoje é o Hamas”, disse Matthew Miller em uma coletiva de imprensa.

Mas uma questão-chave permanece: o Hamas forçará Netanyahu a fazer a escolha que ele agora enfrenta? Ou Yahya Sinwar, líder do Hamas em Gaza, oferecerá a Netanyahu uma saída criada por ele mesmo?

O Hamas disse que viu o discurso de Biden sobre a última proposta israelense “positivamente”, mas ainda não apresentou sua resposta oficial.

Embora o último plano faça grandes concessões para reduzir a lacuna com as demandas do Hamas – inclusive oferecendo um caminho claro para um cessar-fogo permanente – ainda não atende a todas as demandas.

Permite que um período inicial de cessar-fogo de seis semanas seja prorrogado pelo tempo que as partes precisarem para negociar um cessar-fogo permanente que inclua a retirada das tropas israelenses de Gaza em uma segunda fase do acordo. Mas não exige que Israel se comprometa com um cessar-fogo permanente antecipadamente.

A recusa do Hamas em ceder nesse ponto e, consequentemente, rejeitar o acordo poderia deixar Netanyahu livre da responsabilidade da escolha, e mergulhar Gaza em muitos meses adicionais de guerra.

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