Senado dos EUA aprova orçamento de US$ 3,5 trilhões com placar apertado
Aprovação foi encarada como uma vitória para Biden; medida foi aprovada após pacote de infraestrutura de US$ 1,2 tri ir à Câmara
Os democratas do Senado aprovaram uma resolução de orçamento de US$ 3,5 trilhões na manhã desta quarta-feira (11), em uma preparação de cenário para as próximas semanas e meses enquanto o partido elabora e busca aprovação de um pacote econômico abrangente que expande a rede de segurança social que o presidente Joe Biden fez como item de sua agenda – sem a ameaça de obstrução por parte dos republicanos que se opõem a ela.
A votação foi de 50 a 49 e a medida foi aprovada após uma longa série de votações de emendas conhecidas como “vote-a-rama”, que começou na tarde desta terça-feira e foi até pouco antes das 4 horas da manhã desta quarta, no horário local.
A próxima Câmara, controlada pelos democratas, deve assumir e aprovar a resolução orçamentária. O líder da maioria, Steny Hoyer, enviou uma carta aos colegas nesta terça-feira dizendo que a câmara planejava retornar na semana de 23 de agosto para analisar a resolução do orçamento.
A aprovação da resolução orçamentária por ambas as câmaras destravará a capacidade dos democratas de usar um processo conhecido como reconciliação do orçamento para aprovar legislação em uma votação de linha partidária que aborda cuidados de saúde, ajuda para famílias, crise climática e muito mais.
A votação desta terça-feira é apenas a primeira etapa do que será um processo demorado. A resolução precisa ser aprovada por ambas as câmaras antes que os democratas possam avançar para o plano de reconciliação, que ainda deve ser redigido e será considerado durante o outono.
Os democratas precisarão montar o pacote legislativo de longo alcance de forma a garantir o apoio de todos os senadores democratas, dos moderados aos progressistas. O líder da maioria no Senado, Chuck Schumer, não pode se dar ao luxo de perder um único voto em seu caucus na divisão partidária 50-50, onde a vice-presidente Kamala Harris pode romper os laços.
O esforço para manter todos os democratas na linha colocará a liderança à prova e já há sinais do grande desafio pela frente.
A senadora democrata moderada Kyrsten Sinema, do Arizona, disse que não apoiará um projeto de lei que custa US$ 3,5 trilhões, embora tenha sinalizado que está disposta a negociar. Os republicanos denunciaram o plano como uma farra de gastos imprudentes para as prioridades liberais.
Os democratas também estarão sujeitos a restrições sobre o que podem incluir no processo de reconciliação do orçamento. As disposições têm que impactar diretamente o orçamento, e o parlamento do Senado pode decidir que certas prioridades não podem ser incluídas como resultado. O parlamento é responsável por aconselhar a Câmara sobre o funcionamento de suas regras, protocolos e precedentes.
A resolução do orçamento, que os democratas do Senado revelaram formalmente na segunda-feira, serve como um modelo para o que eles esperam incluir no pacote de longo alcance e define a data de 15 de setembro para os comitês apresentarem sua legislação de reconciliação.
De acordo com um resumo da resolução, os democratas planejam investir em quatro categorias principais: famílias, clima, saúde e infraestrutura e empregos.
O que a resolução aprovada abrange
Entre outras disposições, a medida visa estabelecer o pré-K (pré-escola) universal para crianças de 3 e 4 anos de idade e tornar as mensalidades das faculdades comunitárias gratuitas por dois anos. Ele pede o estabelecimento de um Corpo Civil do Clima, adiciona novos benefícios odontológicos, visuais e auditivos à cobertura do Medicare e faria um “nível histórico” de investimento em moradias populares.
A resolução também visa reduzir o custo dos medicamentos prescritos e fornecer “cartões verdes a milhões de trabalhadores e famílias imigrantes”.
Os democratas do Congresso estão buscando uma estratégia dupla para aprovar uma grande infraestrutura e legislação econômica e trabalharam para promover os pacotes bipartidários e partidários. No início da terça-feira, o Senado aprovou um projeto de infraestrutura bipartidário de US$ 1,2 trilhão após negociações meticulosas e demoradas entre um grupo bipartidário de senadores e o governo Biden.
A pressão para aprovar um pacote legislativo separado em uma votação partidária permitirá aos democratas aprovar as principais prioridades de Biden deixadas de fora do acordo bipartidário que vão além da definição tradicional de infraestrutura física.
O Comitê de Orçamento do Senado diz que os investimentos do pacote de reconciliação serão totalmente compensados ??por uma combinação de novas receitas fiscais, economia de saúde e crescimento econômico de longo prazo. As instruções também listam as revisões fiscais corporativas e internacionais e a aplicação de impostos da Receita Federal como opções – os republicanos derrubaram ambas no projeto de infraestrutura bipartidário. Um memorando enviado aos senadores democratas nesta segunda-feira especifica que novos impostos sobre famílias que ganham menos de US$ 400.000 por ano, pequenos negócios e fazendas familiares seriam proibidos.
Schumer recuou contra as críticas do Partido Republicano sobre o alto preço do pacote, dizendo nesta segunda-feira: “Pretendemos pagar por este pacote fazendo com que os ricos paguem sua parte justa”.
“O orçamento democrata será a legislação mais significativa para as famílias americanas desde a era do New Deal e da Grande Sociedade. É uma mudança grande e ousada. O tipo de mudança pela qual os Estados Unidos anseiam”, disse ele.
Schumer argumentou que o cerne do plano abrangente dos democratas é “restaurar a classe média no século 21 e dar a mais americanos a oportunidade de chegar lá”.
(Este texto é uma tradução. Para ler o original, em inglês, clique aqui)
