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    O que é o Carf, tribunal que vai decidir quem paga R$ 166 bi em impostos

    Conselho foi criado em 2008 para simplificar disputas sobre tributos

    Da CNN*

    São Paulo

    A Câmara dos Deputados aprovou nesta sexta-feira (7) o projeto de lei que devolve o voto de qualidade ao Conselho de Administração de Recursos Fiscais (Carf).

    Mas você sabe o que é o Carf e como funciona o voto de qualidade?

    O Carf é um tribunal administrativo do Ministério da Fazenda no qual os grandes contribuintes — especialmente as empresas — “batem na porta” quando têm contestações a respeito de cobranças de impostos.

    Ou seja, todas as questões envolvendo recursos, processos e tributos são tratadas pelo conselho.

    O Carf foi criado em 2008 para simplificar as disputas sobre os impostos. Antes dele, as pessoas costumavam procurar diretamente a justiça para tratar destas questões, sem tentar uma instância administrativa, o que gerava uma grande fila de processos.

    Os processos recebidos pelo Carf são avaliados por turmas, com oito votos (quatro indicados pelo governo e quatro pelo contribuinte).

    Porém, como o número de votos par facilitava muito a ocorrência de empate nas decisões, criou-se o chamado voto de qualidade, que dava vitória automática ao governo quando o julgamento não tinha um resultado definido.

    Em 2020, o voto de qualidade foi extinto. Com isso, em caso de empate no recurso, a vantagem passava a ser do contribuinte.

    No início de 2023, o voto de qualidade foi retomado como medida provisória (MP).

    Na época, a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) acompanhou 20 grandes processos que ocorreram no Carf e, em 19 deles, a vitória foi do governo — a maior parte devido ao voto de qualidade.

    Com o retorno da medida, o governo federal espera reduzir um déficit fiscal estimado em R$ 59 bilhões por ano, por meio do aumento de arrecadação proveniente dos resultados positivos das disputas do Carf.

    Segundo o Itaú BBA, há R$ 166 bilhões em disputa no conselho atualmente.

    Das receitas adicionais que poderiam ser arrecadadas, os resultados favoráveis ao Carf representaram R$ 35 bilhões.

    O governo também espera levantar mais R$ 15 bilhões com acordos tributários.

    Mesmo em caso de decisão desfavorável, as empresas ainda podem recorrer ao tribunal para contestar a decisão.

    *Publicado por Amanda Sampaio, com informações de Fernando Nakagawa, da CNN