Indicado à Petrobras, Pires critica falta de previsibilidade e políticas públicas para setor
Em entrevista ao CNN Brasil Business antes da indicação para comandar estatal, economista defendeu "imposto ambiental" sobre gasolina e diesel de modo a garantir a competitividade do etanol
O economista Adriano Pires, indicado para assumir a presidência da Petrobras nesta segunda-feira (28), diz que faltam previsibilidade e políticas públicas estáveis para investimentos no setor de petróleo e seu derivados.
Em entrevista ao CNN Brasil Business, antes da nomeação para a estatal, ele falou sobre os desafios impostos pela guerra da Ucrânia na busca de alternativas para a gasolina e o diesel, cujos preços dispararam com o conflito.
Segundo ele, o Brasil tem várias alternativas, mas a principal dificuldade para o aumento de produção e adesão a essas alternativas, é a “falta de segurança regulatória e jurídica”. É o caso do etanol, do GNV para distâncias menores, do biodiesel (hoje gerado principalmente pelos óleos de palma e soja), diesel verde e do GNL para caminhões e trens.
Pires avalia que as políticas no Brasil são muito cíclicas, mudando a cada governo. “Já teve governo incentivando biodiesel e etanol, aí veio pré-sal e o foco foi em gasolina. Agora reduziram a mistura do biodiesel. Falta uma previsibilidade”.
No caso do etanol, por exemplo, a decisão de usar a cana para produzir o combustível ou açúcar precisa ser feita com quatro anos de antecedência. Se não há garantia que o uso para o etanol vai compensar financeiramente, o açúcar acaba sendo prioridade.
Pires, que deve assumir a Petrobras após assembleia de acionistas em 13 de abril, considera que há potencial para que os biocombustíveis ganhem espaço, mas que isso demanda políticas públicas. “Se não o risco de ser pintado como a solução e depois quando o petróleo barateia todo mundo esquece deles”.
Imposto ambiental sobre gasolina e diesel
Pires, que é diretor do Centro Brasileiro de Infraestrutura (CBIE), considera que o Brasil é um “país privilegiado” em alternativas de energia, e que não faz sentido optar por carros elétricos tendo o etanol, que em geral é mais limpo e não demandaria um investimento em infraestrutura para ser expandido.
Ele também afirma que seria interessante para o Brasil pensar em um “imposto ambiental” sobre a gasolina e o diesel de modo a garantir a competitividade financeira do etanol. Segundo ele, “o etanol traz benefícios em termo de emprego e independência energética, com um aspecto ambiental imbatível”.
Não existe energia ruim, cada uma tem um atributo, e precisa colocar isso no preço
Adriano Pires, diretor do Centro Brasileiro de Infraestrutura (CBIE)
O economista avalia que o Brasil “precisa saber o que quer na vida. A transição energética com a guerra está sendo discutida. Havia uma certa pressa em demonizar fósseis, a guerra mostrou que não é bem assim, e que transição é em décadas, não anos”.
“A transição vai continuar, mas mais lenta. O Brasil tem dois grandes diferenciais, a potência no agronegócio e energética. Isso já nos faz hoje ter uma das matrizes elétricas mais limpas do mundo, e no transporte também podemos ser”, diz.
Além do investimento nos biocombustíveis, Pires cita a importância de investir em outros modais, de modo a reduzir a dependência do rodoviário e o próprio consumo de combustíveis.
O modal ferroviário, por exemplo, usa diesel, mas de forma mais eficiente e transportando mais cargas. Há ainda o transporte pelos rios ou na costa brasileira (a cabotagem), que ainda é pouco incentivado.
O professor da Fundação Getulio Vargar Gesner Oliveira cita alguns avanços importantes nesse sentido, caso da Lei da BR do Mar para a cabotagem e o Marco das Ferrovias, que buscam atrair investimentos privados para expandir esses modais. Mesmo assim, considera que os potenciais ainda são subaproveitados.
Para ele, é preciso também deixar o Brasil ainda mais competitivo do ponto de vista de energia limpa. “O transporte público poderia ser eletrificado, e a eletricidade ser gerada por fontes renováveis. Pode ter frotas públicas usando biometano, biodiesel e também a matriz de transporte ser mais equilibrada, não depender tanto do rodoviário”.
O mais importante, segundo Gesner Oliveira, é que o governo federal estabeleça um programa oficial, com metas, determinando “onde quer chegar, eletrificar frota, usar mais fontes renováveis, produzir hidrogênio verde, produzir biometano a partir de resíduos sólidos”.
“É estabelecendo e cumprindo as metas que estaremos em uma situação mais confortável e menos dependente, e até como exportador de energia limpa. É uma oportunidade que a guerra trouxe, e temos que aproveitar”.
Conheça os tipos de energia renovável
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1 de 8As energias renováveis se tornaram uma tendência nas últimas décadas, vistas como uma das ferramentas essenciais no combate às mudanças climáticas. Confira os sete tipos de energia renovável que existem atualmente, e como elas funcionam
Crédito: Getty Images - 2 de 8
A energia hidráulica é gerada a partir da água de rios, quando ela movimenta uma turbina. Em geral, ela é produzida nas chamadas usinas hidrelétricas. As usinas podem ser de dois tipos: as com reservatório (como a de Itaipu) e as de fio d'água, que não possuem reservatório e o volume depende do regime de chuvas (como a de Belo Monte)
Crédito: Washington Alves/Reuters -
3 de 8No caso da energia eólica, a produção ocorre quando o vento move pás de grandes turbinas. As mais comuns são as turbinas onshore - em solo - mas já existem também as offshore, localizadas em mares e oceanos
Crédito: Foto: Laurel and Michael Evans / Unsplash - 4 de 8
A energia solar é dividida em dois tipos: a fotovoltaica (mais comum) e a heliotérmica. Na fotovoltaica, a luz solar incide em painéis, ou placas, que conseguem converter o calor em energia. Já nas heliotérmica, o sol incide em espelhos que direcionam a luz para um ponto com água. A água vira vapor, que, então, gira uma turbina e gera eletricidade
Crédito: Amanda Perobelli/Reuters -
5 de 8A energia oceânica pode ser gerada a partir de diversas formas, mas sempre nos oceanos. É possível gerar energia a partir do movimento das ondas, pela variação de temperatura entre a superfície e o fundo do mar, pelas correntes oceânicas, por um processo de osmose entre a água salgada e a doce ou pelo movimento das marés. As ondas e marés são, hoje, as principais formas, com a ideia de usá-las para mover turbinas e, então, gerar energia
Crédito: Picasa/Coppe-UFRJ/Divulgação -
6 de 8Ainda mais no campo das ideias do que com uso prático, o chamado hidrogênio verde é uma energia renovável que deve ganhar força nos próximos anos, como substituto de combustíveis fósseis nos setores de transporte e indústria. Produzido a partir da água, ele é colocado em células, que realizam um processo químico que gera energia e produz vapor d'água
Crédito: Getty Images/Santiago Urquijo - 7 de 8
A biomassa, termo que se refere a qualquer tipo de matéria orgânica, pode ser usada na geração de energia. É possível aproveitar os gases gerados na decomposição dessa matéria, como no caso do lixo orgânico, como fonte de energia, ou então queimar a biomassa, usá-la para aquecer a água e usar o vapor para mover turbinas, gerando eletricidade. No Brasil, a principal biomassa usada como fonte elétrica é o bagaço de cana-de-açúcar
Crédito: Marcelo Teixeira/Reuters -
8 de 8A energia renovável geotérmica é a mais distante da realidade brasileira. Isso acontece porque, nesse tipo, a energia é gerada a partir do uso de água quente e vapor localizados no subsolo de áreas vulcânicas ou de encontro de placas tectônicas, que, então, passam por um gerador e são convertidas em energia elétrica
Crédito: Getty Images/ Brian Bumby
Matriz energética do Brasil
Dados do Ministério de Minas e Energia em 2020 mostram que a matriz energética brasileira (que inclui as fontes de energia elétrica e os combustíveis) é relativamente limpa, mas ainda com peso de combustíveis fósseis.
Petróleo e derivados são responsáveis por 33,1% dela, enquanto o gás natural tem 11,8% e o carvão mineral, 4,9%.
Por outro lado, os derivados de cana-de-açúcar, no caso o etanol, são responsáveis por 19,1% da matriz, indicando como o biocombustível já tem um espaço no país, por mais que ele possa ser ainda maior.
