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    Biden considera seriamente apoiar exclusão da Rússia de sistema de pagamentos global

    Estados Unidos também avaliam alternativa de remover bancos e entidades individuais do sistema SWIFT, ao invés de sancionar toda a economia russa, disseram autoridades à CNN

    Kaitlan CollinsPhil MattinglyKevin Liptakda CNN

    O presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, está avaliando seriamente se apoiará a expulsão da Rússia da Swift, a rede de alta segurança que conecta milhares de instituições financeiras em todo o mundo, mas ainda não tomou uma decisão final.

    A informação foi confirmada à CNN por várias pessoas familiarizadas com a discussão e o posicionamento do presidente americano.

    A decisão de tomar essa medida sempre dependeu da aprovação da União Europeia, que se dividiu em um debate contencioso por semanas sobre a ação, optando por não avançar esta semana.

    Mas as autoridades dos EUA e seus colegas da UE continuaram a ponderar as opções, incluindo a remoção de bancos e entidades individuais, em vez de toda a economia russa, da rede, dizem as autoridades.

    O movimento seria considerado a opção nuclear quando se trata de respostas à invasão da Ucrânia pela Rússia.

    Biden e seus assessores destacaram o quão complicado seria bloquear a Rússia do Swift, observando que os EUA não podem agir unilateralmente.

    “Essa não é a posição que o resto da Europa deseja tomar”, disse Biden a repórteres na quinta-feira (24).

    Mas desde que a coletiva de imprensa de Biden anunciou novas sanções contra a Rússia por seu ataque não provocado, o governo parece estar se aproximando dessa posição, já que outros aliados europeus agora deram seu apoio.

    O governo discutiu o assunto com o Federal Reserve, o banco central americano, que teria participação em qualquer decisão, segundo um funcionário. E autoridades dos EUA estão conversando com a UE sobre uma possível mudança.

    Um funcionário do governo disse que sanções adicionais provavelmente virão se Kiev, a capital ucraniana sitiada, cair. Mas não ficou claro se isso incluiria o sistema Swift ou se a remoção da Rússia do Swift poderia acontecer antes.

    Um funcionário da Casa Branca disse à CNN que “como o presidente e funcionários do governo deixaram claro, estamos focados em coordenar com aliados e parceiros para impor mais custos ao presidente russo Vladimir Putin por sua guerra de escolha”, mas se recusou a comentar mais.

    No sábado, a Itália sinalizou que apoiaria a tomada de medidas para expulsar a Rússia do Swift depois que o primeiro-ministro Mario Draghi disse ao presidente ucraniano Volodymyr Zelensky que “a Itália apoia totalmente a linha da União Europeia sobre sanções contra a Rússia, incluindo aquelas relacionadas ao Swift”.

    Os comentários de Draghi são particularmente notáveis ​​devido à exposição da economia italiana envolvendo o sistema energético, mas a principal oposição à ação vem da Alemanha, dizem autoridades.

    “Consenso sobre as restrições”

    O presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelensky, deu a entender que há consenso sobre as restrições Swift para a Rússia.

    Em um comunicado na noite de sábado, o líder ucraniano disse que “sentimos que a Ucrânia tem o apoio de todo o mundo civilizado. O resultado prático? Rápido.”

    Ele saudou isso como uma “vitória importante” e “significa bilhões e bilhões de perdas para a Rússia. É um preço para uma invasão sorrateira em nosso país.”

    No sábado, o ministro das Relações Exteriores da Ucrânia, Dmytro Kuleba, disse que os “preparativos técnicos” para a proibição da Rússia do sistema Swift começaram.

    “A decisão oficial ainda não foi processada, mas os preparativos técnicos para tomar e implementar essa decisão começaram”, disse Kuleba em comunicado publicado em sua página oficial no Facebook.

    O que é Swift?

    A Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication foi fundada em 1973 para substituir o telex e agora é usada por mais de 11.000 instituições financeiras para enviar mensagens seguras e ordens de pagamento. Sem alternativa aceita globalmente, é um encanamento essencial para as finanças globais.

    A remoção da Rússia do Swift tornaria muito mais difícil para as instituições financeiras enviar dinheiro para dentro ou para fora do país, causando um choque repentino para as empresas russas e seus clientes estrangeiros – especialmente compradores de exportações de petróleo e gás denominados em dólares americanos.

    “O corte encerraria todas as transações internacionais, desencadearia a volatilidade da moeda e causaria saídas maciças de capital”, escreveu Maria Shagina, pesquisadora visitante do Instituto Finlandês de Assuntos Internacionais, em um artigo no ano passado para o Carnegie Moscow Center.

    A exclusão da Rússia do Swift faria com que sua economia encolhesse 5%, estimou o ex-ministro das Finanças Alexei Kudrin em 2014, a última vez que a sanção foi considerada em resposta à anexação russa da Crimeia.

    O Swift está sediado na Bélgica e é administrado por um conselho composto por 25 pessoas, incluindo Eddie Astanin, presidente do conselho de administração do Centro Central de Compensação de Contrapartes da Rússia.

    O sistema, que se descreve como uma “utilidade neutra”, está incorporado sob a lei belga e deve cumprir os regulamentos da UE.

    O secretário de Defesa do Reino Unido, Ben Wallace, disse na sexta-feira que remover a Rússia requer consenso.

    “Estas são organizações internacionais, e se nem todos os países querem que eles sejam expulsos do sistema Swift, fica difícil”, disse ele à BBC.

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