Obama retorna ao cenário mundial para impulsionar Biden na COP26

O ex-presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, se dirige à grande conferência climática da próxima semana em Glasgow para tentar convencer o mundo de que a América é mais sobre Joe Biden do que Donald Trump — pelo menos quando se trata de combater as mudanças climáticas. E pelo menos quando você julga o país como um todo e não apenas o que está acontecendo em Washington, onde a agenda climática do presidente sofreu um grande corte no Congresso.

É uma aparição extremamente incomum de um ex-presidente em um evento de líderes mundiais, mas assessores e amigos de Obama disseram à CNN Internacional que o ex-presidente quer ajudar Biden a reconquistar a fé mundial na liderança americana nesta questão, e colocar a aliança global de volta nos trilhos após quatro anos de Trump.

Obama “tem seguidores globais”, disse John Podesta, que trabalhou com questões climáticas na Casa Branca de Obama e continua em contato com o ex-presidente.

“Pesquisas após pesquisas mostram que os jovens, em particular, estão desesperados em saber se a democracia pode funcionar, se os políticos estão à altura da tarefa. Eles vêem Obama como uma fonte de inspiração e quem fala como ele é”, afirmou.

A presença de Obama na COP26 começou com sugestões de ativistas do clima. Isso, no entanto, realmente tomou forma na conversa com John Kerry, seu ex-secretário de Estado e enviado presidencial especial de Biden para o clima, disseram pessoas familiarizadas com as conversas à CNN.

A Casa Branca estava ansiosa pela ajuda, disseram as autoridades, que preferiram não revelar os nomes para discutir as conversas nos bastidores.

Ainda assim, a viagem de Obama não reflete apenas um reconhecimento na Casa Branca de Biden e além de quanto a fé internacional na América diminuiu durante os anos Trump. Também reflete a consciência de quanto mais Obama se conecta com as pessoas em todo o mundo, mesmo agora como um ex-presidente, do que Biden como o presidente realmente no Salão Oval.

Mesmo quando Obama era mais popular na América, ele sempre foi muito mais popular no exterior, com sua eleição parecendo um símbolo da superpotência mundial abraçando o internacionalismo e uma nova geração voltada para o futuro.

Obama continua sendo uma figura inspiradora em todo o mundo, especialmente com os jovens, aos quais ele dedicará grande parte de seu tempo enquanto estiver na Escócia.

Em coordenação com sua própria fundação e a Escola do Clima da Universidade de Columbia, ele realizará uma mesa redonda com jovens ativistas (incluindo muitos que são ex-alunos de seus programas de bolsa global) e exortará os líderes empresariais a acelerarem seus próprios investimentos em energia limpa.

Um funcionário do Departamento de Estado chamou Obama de “um de nossos mais fortes defensores globais de ação”, acrescentando que ele será “uma voz bem-vinda” ao descrever a rara abordagem de equipe para dois presidentes.

Você consegue fazer o que dizem?

Biden espera ser mais que conversa de aspiração e promessas vazias. Obama espera ser visto como mais do que uma celebridade geopolítica e, em vez disso, usar sua credibilidade e popularidade para apoiar Biden.

Esse é especialmente o caso do presidente tentando convencer o país e o mundo a ver os US$ 500 bilhões em financiamento que sobreviveu às negociações de infraestrutura do Congresso como um sucesso, e não um fracasso, por estar muito aquém de sua meta original.

Muitas pessoas pensam que pode funcionar. Mas depois de Trump, eles têm suas dúvidas.

“Obama foi um dos arquitetos do Acordo de Paris e o presidente Biden confirmou que os Estados Unidos estão totalmente comprometidos com a ação climática”, disse Carolina Schmidt, ministra do Meio Ambiente do Chile e presidente da última reunião da Conferência das Partes (COP), realizada em 2019, em um momento de intenso pânico internacional sobre a política de Trump, guiado por sua conspiração de que a mudança climática é uma farsa chinesa.

Trump anunciou em 2017 que estava se retirando dos Acordos de Paris, construídos em torno de compromissos país a país para cortar as emissões de carbono através de ações governamentais. Biden reentrou no acordo em uma de suas primeiras mudanças no cargo.

Mas, acrescentou Schimdt, “precisamos não apenas de líderes, mas de compromissos concretos de todos os países — mas especialmente dos grandes emissores — seguindo os sinais de sermos neutros em carbono até 2050, o mais tardar. Nesse sentido, todos os compromissos dos Estados Unidos, ajudando a alcançar esses acordos globais, são uma boa notícia.”

Após pedir para falar anonimamente, um diplomata da União Europeia foi mais direto sobre como as dificuldades de Biden em fazer sua agenda passar pelo Congresso foram percebidas, mesmo com o atual e ex-presidente vindo para a Escócia.

“É ótimo ver os EUA de volta à linha de frente da luta global pelo clima. Mas o que você consegue fazer internamente é tão importante quanto o que você traz para a mesa internacionalmente”, disse o diplomata. “Portanto, a pressão internacional é grande e sem todos esses esforços diplomáticos adicionais, certamente estaríamos em um lugar pior, mas há uma pergunta persistente: você pode fazer o que dizem?”

Biden vê o combate às mudanças climáticas como uma questão existencial e de alta prioridade para sua presidência, e assessores argumentam que ele está pegando a direção que Obama definiu, mas tentando transformá-la em realidade. Isso vale para grande parte do que está no projeto de lei de infraestrutura, mas também para uma série de ações executivas e regulamentações que a Casa Branca está implementando por conta própria.

Inversão de papéis

Biden foi escolhido como companheiro de chapa em 2008, em parte para escorar a falta de experiência e credibilidade de Obama em relações exteriores na época.

Agora, os papéis estão invertidos e Obama será o único a apoiar Biden. Cuidado para não ofuscar Biden, porém, Obama só chegará ao COP no dia 8 de novembro, uma semana após a apresentação de Biden no evento, que começa nesta segunda-feira. Esse momento foi cuidadosamente sequenciado: Obama fará um discurso formal aos diplomatas reunidos, mas será depois que a maioria dos líderes mundiais partir.

Podesta ajudou a liderar os esforços de Obama na Casa Branca para os Acordos do Clima de Paris em 2015 e foi um dos ativistas do clima que pediu ao ex-presidente que se dirigisse à COP deste ano para ajudar a defender o caso. Ele disse que há mensagens críticas que Obama está exclusivamente posicionado para transmitir sobre a reafirmação da América após Trump, mas também sobre como os esforços locais para combater a mudança climática continuaram nos EUA, mesmo enquanto Trump se retirou do acordo internacional.

“Mesmo com alguém que tentava furiosamente ir na direção oposta, os Estados Unidos mantiveram o curso porque as pessoas de boa vontade em cargos locais e nas mansões de governadores em todo o país se manifestaram e nos mantiveram no caminho”, disse Podesta. “Essa é uma história diferente de, ‘Oh, você não pode confiar nos Estados Unidos porque eles elegeram Trump.’ Você ouve muito isso. E esta é a outra maneira de pensar sobre isso.”

Enquanto Obama se dirige para a Escócia, sua fundação está bombeando materiais sobre seu próprio trabalho, levando a conversa internacional sobre o clima a este ponto. Isso inclui um vídeo que ele narra, retomado com sua aparição na conferência COP15 em Copenhague durante o primeiro ano de sua presidência, na qual um acordo climático internacional ficou aquém de acontecer, e acompanha os trabalhos diplomáticos que liderou durante o resto de sua presidência, que culminou nos Acordos de Paris.

Com um argumento que pegará na Escócia, ele diz no vídeo: “Paris nos dá o veículo para realizar as mudanças necessárias, mas o que ainda é necessário é a vontade e o ativismo dos cidadãos que pressionam seus governos a serem ambicioso.”

Há também uma história oral do trabalho climático que termina com Obama e alguns dos assessores mais envolvidos nas negociações de Paris abordando “O trabalho que resta”.

“Um testemunho de, eu acho, sua resiliência foi o fato de que meu sucessor na Casa Branca decidiu unilateralmente desistir dos Acordos de Paris — e ainda, apesar do que poderia ter sido um grande golpe simbólico que derrubou todo o acordo, todos os outros país no mundo ficou com ele “, disse Obama nessa história.

“Portanto, embora estivéssemos à margem, todos os outros países importantes disseram, não, vamos continuar. E agora temos um governo dos EUA que mais uma vez está preparado para assumir a liderança neste processo.”

“Ele sabe que está passando o bastão”, disse Podesta, que também faz parte dessa história oral, “mas sabe que tem um papel importante”.

(*Esse texto foi traduzido. Clique aqui para ler original em inglês)