EUA endurecem restrições a exportação de chips de IA para China e Rússia
Com dias para Biden deixar o cargo, as regras agora entram em um período de comentários de 120 dias, mas entrarão em vigor antes que esse período acabe
O governo Biden emitiu novas restrições à exportação de chips de computador desenvolvidos nos EUA que alimentam sistemas de inteligência artificial (IA), em um esforço final para impedir que rivais como a China acessem essa tecnologia avançada, apenas uma semana antes de deixar o cargo.
As novas restrições, o ápice de anos de tentativas de impedir a China de ganhar terreno em seus esforços de liderança militar e industrial, devem inflamar ainda mais as tensões entre Washington e Pequim antes da posse do presidente eleito Donald Trump na próxima semana.
Elas também desencadearam críticas intensas de gigantes da tecnologia dos EUA, como Nvidia e Oracle.
Falando a repórteres no domingo (12), a Secretária de Comércio dos EUA, Gina Raimondo, disse que as novas regras foram “projetadas para proteger a tecnologia de IA mais avançada e garantir que ela fique fora das mãos de nossos adversários estrangeiros, mas também permitindo a ampla difusão e compartilhamento dos benefícios com países parceiros”.
A estrutura global de exportação, anunciada na segunda-feira (13), cria três níveis de países para exportações de chips e tecnologia de IA avançada. Não há novas restrições para parceiros e aliados como Austrália, Japão, Coreia do Sul e Taiwan.
Um segundo nível de países, incluindo China e Rússia, já impedidos de comprar chips avançados, estará sujeito a novas restrições na venda dos modelos de IA “fechados” mais poderosos, que se referem a modelos cujas arquiteturas subjacentes não são divulgadas ao público.
As maiores mudanças serão enfrentadas pelo terceiro grupo, que compreende a maior parte do mundo, que terá em breve novos limites na quantidade de poder de computação que pode ser comprada, embora eles possam solicitar cotas adicionais sujeitas a certos requisitos de segurança.
Analistas disseram que essa mudança tem a intenção de impedir que a China acesse chips de IA por meio de terceiros países, particularmente no Oriente Médio.
As restrições estão sendo anunciadas em um cenário global de crescente demanda por chips de IA feitos por empresas como Nvidia, AMD e Intel.
Com dias para Biden deixar o cargo, as regras agora entram em um período de comentários de 120 dias, mas entrarão em vigor antes que esse período acabe.
“Esperamos que a próxima administração aproveite ao máximo esses 120 dias para ouvir especialistas, indústria, participantes da indústria, países parceiros”, disse Raimondo. “Espero plenamente que a próxima administração possa fazer mudanças como resultado dessa contribuição.”
Altos funcionários do governo Biden, falando em segundo plano, foram questionados no domingo sobre até que ponto eles consultaram o novo governo Trump. Os funcionários apenas reconheceram que havia “discussões em andamento sobre uma série de questões”.
“Acreditamos que estamos em uma janela crítica agora, particularmente em relação à China”, disse um funcionário. “Cada minuto conta da nossa perspectiva.”
As últimas medidas foram anunciadas apenas um mês após o governo cessante anunciar restrições à venda de duas dúzias de tipos de equipamentos para fabricação de semicondutores e restrições ao acesso de diversas empresas chinesas à tecnologia americana.
Desde outubro de 2022, a administração anunciou várias rodadas de restrições à exportação de semicondutores visando Pequim. O líder chinês Xi Jinping fez da autossuficiência um pilar importante de sua estratégia econômica para tornar a China uma superpotência tecnológica.
“Em perigo”
As gigantes da tecnologia Nvidia, maior fornecedora mundial de processadores que alimentam IA, e Oracle, bem como um influente grupo da indústria de semicondutores, criticaram as novas restrições, acusando o governo Biden de excesso burocrático e dizendo que elas prejudicariam a competitividade dos EUA.
Em uma postagem de blog publicada na segunda-feira, Ned Finkle, vice-presidente de assuntos governamentais da Nvidia, escreveu que a adoção de IA em todo o mundo impulsiona o crescimento e as oportunidades para indústrias nacionais e internacionais.
“Esse progresso global está agora em perigo. A Administração Biden agora busca restringir o acesso a aplicativos de computação convencionais com sua regra sem precedentes e equivocada de ‘Difusão de IA’, que ameaça descarrilar a inovação e o crescimento econômico em todo o mundo”, escreveu ele.
“Embora disfarçadas como uma medida ‘anti-China’, essas regras não fariam nada para aumentar a segurança dos EUA”, acrescentou.
O vice-presidente executivo da Oracle, Ken Glueck, escreveu na semana passada que a regra “faz mais para atingir um alcance regulatório extremo do que proteger os interesses dos EUA e de nossos parceiros e aliados”.
“Isso praticamente consagra a lei das consequências intencionais e custará aos EUA a liderança tecnológica crítica”, disse ele.
Na semana passada, a Semiconductor Industry Association, sediada em Washington, disse estar “profundamente preocupada com o escopo e a complexidade sem precedentes dessa regulamentação potencial, desenvolvida sem a participação da indústria e pode prejudicar significativamente a liderança e a competitividade dos EUA em tecnologia de semicondutores e sistemas avançados de IA”.
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