Análise: Sobretaxação do aço por Trump não é economicamente sustentável
Assim como fez em 2018, o presidente americano terá de recuar perante os principais fornecedores, incluindo o Brasil
A sobretarifação do aço e do alumínio em 25% pelo presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, não é sustentável no tempo, como não foi em 2018, quando ele adotou a mesma alíquota para o aço e de 10% para o alumínio.
A razão disso é a matemática do setor.
Os Estados Unidos produzem 90 milhões de toneladas de aço, e consomem entre 90 milhões e 200 milhões, dependendo do ano.
No ano passado, tiveram de importar 25 milhões de toneladas, o que representou 22% do total.
No caso do alumínio, cujo consumo também varia bastante de ano para ano, a produção nacional é de 3,5 milhões de toneladas, e outros 5,5 milhões foram importados no ano passado, ou seja, 61%.
A construção de uma usina siderúrgica ou de alumínio leva no mínimo três anos, podendo chegar a sete anos.
Portanto, a simples proteção do mercado não é um incentivo suficiente para elevar a capacidade instalada de produção antes da falência da indústria e da construção civil locais, altamente intensivas em aço e alumínio.
Foi por isso que Trump voltou atrás poucos meses depois de impor as tarifas sobre o aço e o alumínio, em março de 2018. Em maio, Trump firmou o acordo comercial USMCA, que substituiu o Nafta, e zerou novamente as tarifas para o Canadá e o México.
Em agosto, o presidente americano substituiu por cotas as tarifas contra esses produtos vindos dos outros grandes exportadores, Brasil, Argentina e Coreia do Sul.
No caso do Brasil, essas cotas corresponderam a 70% da média das exportações para os americanos nos anos de 2015 a 2017.
As tarifas continuaram para União Europeia e Japão, fornecedores menores, mas o que permitiu que Trump afirmasse que elas foram mantidas.
Por causa da variação de demanda e do tempo que leva para construir essas usinas, vale a pena importar quando necessário, e não tentar ser autossuficiente, como Trump parece desejar.
A economia chinesa sofreu durante anos com um problema de excesso de capacidade instalada na indústria siderúrgica, que a obrigou a subsidiar o setor e a fazer dumping de aço.
Esse tipo de política industrial só causa custos, ineficiências e distorções, como bem sabem os brasileiros.
